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政策法規
國家新聞出版署關(guān)于印發(fā) 《報紙期刊質(zhì)量管理規定》的通知
各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版局,中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體報刊主管部門(mén),中央軍委政治工作部宣傳局,中央各重點(diǎn)出版集團:
現將《報紙期刊質(zhì)量管理規定》印發(fā)給你們,請認真遵照執行。
第一條 為加強報紙、期刊質(zhì)量管理,規范報紙、期刊出版秩序,促進(jìn)報紙、期刊質(zhì)量提升,根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《出版管理條例》《報紙出版管理規定》《期刊出版管理規定》等法律法規,制定本規定。
第二條 本規定適用于經(jīng)國家新聞出版主管部門(mén)批準,持有國內統一連續出版物號,領(lǐng)取報紙出版許可證和期刊出版許可證的報紙、期刊。
第三條 報紙、期刊質(zhì)量包括內容質(zhì)量、編校質(zhì)量、出版形式質(zhì)量、印制質(zhì)量四項,分為合格和不合格兩個(gè)等級。四項均合格的,其質(zhì)量為合格;四項中有一項不合格的,其質(zhì)量為不合格。
第四條 報紙、期刊內容符合《出版管理條例》第二十五條、第二十六條規定,并符合國家新聞出版主管部門(mén)批準的業(yè)務(wù)范圍的,其內容質(zhì)量為合格;不符合的,其內容質(zhì)量為不合格。
第五條 報紙、期刊編校差錯判定以相關(guān)法律法規、國家標準、行業(yè)標準及規范為依據。
報紙編校差錯率不超過(guò)萬(wàn)分之三的,其編校質(zhì)量為合格;差錯率超過(guò)萬(wàn)分之三的,其編校質(zhì)量為不合格。差錯率的計算按照本規定附件《報紙編校差錯率計算方法》執行。
期刊編校差錯率不超過(guò)萬(wàn)分之二的,其編校質(zhì)量為合格;差錯率超過(guò)萬(wàn)分之二的,其編校質(zhì)量為不合格。差錯率的計算按照本規定附件《期刊編校差錯率計算方法》執行。
第六條 報紙、期刊出版形式差錯判定以相關(guān)法規規章、國家標準、行業(yè)標準及規范為依據。
報紙出版形式差錯數不超過(guò)三個(gè)的,其出版形式質(zhì)量為合格;差錯數超過(guò)三個(gè)的,其出版形式質(zhì)量為不合格。差錯數的計算按照本規定附件《報紙出版形式差錯數計算方法》執行。
期刊出版形式差錯數不超過(guò)五個(gè)的,其出版形式質(zhì)量為合格;差錯數超過(guò)五個(gè)的,其出版形式質(zhì)量為不合格。差錯數的計算按照本規定附件《期刊出版形式差錯數計算方法》執行。
第七條 報紙印制質(zhì)量包括單份印制質(zhì)量和批印制質(zhì)量,期刊印制質(zhì)量包括單冊印制質(zhì)量和批印制質(zhì)量。報紙、期刊印制符合國家和行業(yè)現行標準及規定的,其印制質(zhì)量為合格;不符合的,其印制質(zhì)量為不合格。
第八條 國家新聞出版主管部門(mén)負責全國報紙、期刊質(zhì)量管理工作,各省級新聞出版主管部門(mén)負責本行政區域內的報紙、期刊質(zhì)量管理工作。各級新聞出版主管部門(mén)應當切實(shí)履行監管職責,實(shí)施報紙、期刊質(zhì)量檢查,并及時(shí)向社會(huì )公布檢查結果。
第九條 報紙、期刊主管主辦單位應當督促出版單位建立健全質(zhì)量管理制度并監督落實(shí),將報紙、期刊質(zhì)量納入出版單位社會(huì )效益評價(jià)考核,對質(zhì)量不合格的報紙、期刊提出處理意見(jiàn)和整改措施。報紙、期刊出版單位應當落實(shí)“三審三?！钡裙芾碇贫?加強業(yè)務(wù)培訓,保證出版質(zhì)量。
第十條 報紙、期刊質(zhì)量檢查采取抽樣方式進(jìn)行。報紙內容質(zhì)量、編校質(zhì)量、出版形式質(zhì)量抽樣檢查的對象為報紙各版面及中縫、插頁(yè)等所有內容。期刊內容質(zhì)量、編校質(zhì)量、出版形式質(zhì)量抽樣檢查的對象為期刊正文、封一(含書(shū)脊)、封二、封三、封四、版權頁(yè)、目次頁(yè)、廣告頁(yè)、插頁(yè)等所有內容。報紙、期刊印制質(zhì)量檢測樣本抽取依據相關(guān)標準進(jìn)行。
第十一條 新聞出版主管部門(mén)實(shí)施報紙、期刊質(zhì)量檢查,須將檢查結果為不合格的報紙、期刊的具體情況書(shū)面通知出版單位或主辦單位。出版單位、主辦單位如有異議,須在接到通知后15日內提出復檢申請;對復檢結果仍有異議,須在接到通知后7日內向上一級新聞出版主管部門(mén)請求復核。
第十二條 報紙、期刊內容質(zhì)量、編校質(zhì)量、出版形式質(zhì)量不合格的,由省級以上新聞出版主管部門(mén)依據《出版管理條例》《報紙出版管理規定》《期刊出版管理規定》等相關(guān)規定,責令改正,給予警告;情節嚴重的,責令限期停業(yè)整頓,或由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)出版許可證。
報紙、期刊出現嚴重質(zhì)量問(wèn)題的,出版單位應當采取收回、銷(xiāo)毀等措施,消除負面影響。
第十三條 報紙、期刊印制質(zhì)量不合格,出版單位應當及時(shí)收回、調換。出版單位違反本規定繼續發(fā)行印制質(zhì)量不合格報紙、期刊的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《出版管理條例》等相關(guān)規定處理。
第十四條 省級以上新聞出版主管部門(mén)對報紙、期刊質(zhì)量管理工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人予以表?yè)P或者獎勵。
第十五條 本規定自印發(fā)之日起施行。
附件:1.報紙編校差錯率計算方法
國家新聞出版署
2020年5月28日